全国人大代表、四川省工商联副主席、四川启阳汽车集团有限公司董事长王麒

       食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系中华民族未来。党的十八大以来，食用农产品与食品安全保障水平持续保持“稳步向好”的基本格局，但在餐饮环节还存在一些亟待完善解决的问题。特别是学校食品安全领域仍面临不少问题和困难，风险点源多，任何一个“点上”的问题都有可能给“面上”的食品安全埋下隐患，需要源头严管、过程严控。全国人大代表、四川省工商联副主席、四川启阳汽车集团有限公司董事长王麒为此向十三届全国人大四次会议提交《关于提升学校食品安全风险防控能力的建议》，呼吁推进智慧监管，打造“互联网+明厨亮灶”工程，并且先在学校带头实现。

       王麒闭会期间在成都市调研走访得知，近几年来，成都市运用“政府引导、市场化运行和社会监督”相结合模式，建立健全学校食品安全长效管理机制，建设一系列学校食品安全数字化综合管理平台，充分保障学校食堂食材来源和食品加工过程的安全，让校园食品安全监管更高效、家长更放心、企业更自律，实现校园食品安全的社会共治，不断增强社会大众的幸福感和获得感。

       基于在成都市的良好实践，王麒在自己的建议中提出：

       要推进智慧监管，打造“互联网+明厨亮灶”工程。她认为，为守护“舌尖上的安全”，建议在食品安全监管领域，以防控食品安全风险为重点，积极推进智慧监管，打造融合视频监控、互联网、云计算、物联传感、AI图像识别等技术手段的“互联网＋明厨亮灶”工程，将餐饮服务全过程通过显示终端、移动设备终端等向消费者展示，主动接受消费者监督；餐饮服务单位管理方可通过平台对从业人员进行自我警示、自我管理；监管部门可通过平台实现远程监管、目标性监管，最终实现餐饮服务食品安全社会共治。

       要多部门联动，建立实现“政府监管、企业自律、大众监督”的创新性监管模式。王麒指出，“明厨亮灶”目标在于实现政府倡导、企业自律和大众监督，提高餐饮服务单位和食品加工企业的诚信意识，搭建群众参与监督平台。她认为，各级市场监督管理局应立足探索食品经营安全监管的信息化、智能化，注重构建上下一体的市场监管系统，并以市场监管部门牵头，建立多部门联动机制，形成强大合力推动“明厨亮灶”工作，真正实现“政府监管、企业自律、大众监督”的创新性监管模式。

     “学校食堂带头实现‘互联网+明厨亮灶’，100%全面覆盖，全力保障校园食品安全。”这是王麒特别强调的。她认为，此举是深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，深入开展校园食品安全“护苗”行动的重要举措。要通过实现学校食堂的“互联网+明厨亮灶”，汇集学校食堂监管数据，利用互联网和手机APP等，引导家长代表参与监督。同时，实时调取抽查学校食堂运营情况，开展学校餐食制作过程风险分析，对违规行为进行AI识别、实时抓拍，帮助监管人员发现和解决安全隐患，解决基层人手少任务重的难题，提升监管效能，实现对学校食堂食品安全的智慧监管，有效保障校园食品安全。

     “同时，各地建设统一的食品安全指数平台，形成校园食品安全数字化风险管理机制。”王麒根据成都的实践提出这样的构想：通过整合学校履责数据、市场监管数据、公众（指学生家长）评价数据，建立校园食品安全综合指数模型，并运用大数据、云计算等技术建成校园食品安全指数动态评估系统，对所有学校进行食品安全综合指数评分。各地教育部门、市场监管部门可运用该指数，结合本地实际情况形成适用于当地的学校食品安全风险管理机制。

     “还有一个重要的举措，就是建立学校大宗食品原料公开招标、定点采购制度。”王麒这样阐述：即由属地相关部门制定相应的食品原料质量标准、供应商信用动态评估制度、大宗食品原料统一支付结算体系，建设或引入学校大宗食品原料数字化供应链平台，依托平台确保学校大宗食品原料统一集中采购制度有效落地，并实现标准化、公开化运行，运用平台实现对大宗食品原料质量的动态监测、对供应商信用的动态评估、对学校大宗食品原料采购经费的有效监管、对社会大众的信息透明。

王麒最后呼吁：各地政府应把学校食品安全监管工作纳入民生工程，纳入各地政府与相关部门年度考核指标，进一步推进校园食品安全综合管理工作迈向新台阶。